天水智慧消防-天水市智慧消防建设情况
甘肃省公安消防总队天水支队
智慧城市就是把新一代信息技术充分运用在城市的各行各业之中的基于知识社会下一代创新的城市信息化高级形态。2015 年 4 月,天水市被列为第三批全国智慧城市试点城市, 市委、市政府制定出台了《天水市国家智慧城市试点实施方案》和《天水市国家智慧城市发展规划纲要》等一系列规划及纲要确保项目推进,先后建立健全了智慧公共服务、智慧城市综合体、智慧政务城市综合管理运营平台、智慧安居服务、智慧教育文化服务、智慧交通等应用体系和项目，标示着“智慧城市”建设已进入高峰期。而我们消防部门作为政府职能部门之一，不可避免的要与“智慧城市”建设相匹配，建立“智慧消防”,天水市将“智慧消防”纳入智慧城市建设的应急防灾和平安城市公共安全板块，与智慧城市同步规划、同步建设。
1 “智慧消防”的理念
“智慧消防”就是立足满足火灾防控“自动化”、 灭火救援指挥“智能化”、 日常执法工作“系统化”、 部队管理“精细化”的实际需求，大力借助和推广大数据、云计算、物联网、地理信息等新一代信息技术，创新消防管理模式，实施智慧防控、智慧作战、智慧执法、智慧管理。“智慧消防”是隶属于公共安全板块中重要的子模块，是智慧城市建设中智慧公共安全应用领域的重要组成部分，是智慧城市在城市消防领域的具体应用。按照新型智慧城市一体化组织领导，城乡一体化基础支撑、一体化智慧政务、一体化智慧治理、一体化智慧民生等六大建设体系，建立以“政府主导、责任融合、创新驱动，以‘智慧消防’助推‘智慧城市’建设”的消防工作新机制是顺应智慧城市建设的时代要求，充分利用大数据云计算建设智慧消防，不断提升消防社会治理能力和火灾防控水平。
2 天水市智慧消防建设情况
天水市积极探索实施新型智慧城市建设模式，在以创建光网城市、宽带中国示范城市两个城市信息网络基础上，启动实施了无线城市建设项目。在智慧应用方面，以智慧交通、社会综合治理信息平台、精准扶贫、平安城市、智慧旅游、天地图时空信息云平台、智慧社区、食品流通追溯体系、电子政务等方面项目建设进展居全省前列。2016 年 11 月，天水市在第十八届高交会亚太智慧城市发展高峰论坛中荣膺“2016 中国智慧城市创新奖”;2016 年 12 月，在北京召开的 2016 年中国“新型智慧城市”峰会上天水市以 38.42 的成绩列西北地区第 9 位，排甘肃省第 3 位。在智慧消防方面，将消防安全纳入平安城市公共安全板块，将现已建成的城市消防网络监控管理中心接入全市“智慧城市”大数据平台，对接入远程监控的消防安全重点单位实行联网监控，实现消防工作由人防向技防的转变。按照智慧城市一体化建设规划中应急防灾系统建设，现正在进行全市消防管控大数据平台的建设，包括市政工程类消防监控系统，区县级消防管控平台，社区级消防管控平台及火灾报警联动系统四个平台。
3 天水市智慧消防建设存在的问题
3.1 缺乏有效的感知
目前，无论是消防灭火救援，还是监督检查工作，我们往往更多地采用人工进行感知。比如群众进行火灾报警，我们往往采用的是电话询问的方式了解火灾现场的信息，但由于报警人专业方面知识的缺乏，我们不能在第一时间掌握有效的信息予以支撑灭火救援工作;再如消防监督检查工作需要我们监督检查人员到单位现场实地采集信息，在时间和空间上具有局限性，导致检查效率不高。
3.2 缺乏有效的信息共享
“智慧消防”建设需要来自方方面面支撑消防工作运行的信息，特别是灭火救援等工作，其涉及面之广不容置疑，但目前我们消防部门依托的网络为公安内部网络，在一定程度上缺乏与城市宽带、互联网等网络的信息交换，如消防安全户籍化系统等也仅仅实现了内外网信息的定期交换。
3.3 缺乏人的智慧参与
目前，我们消防部门在智慧建设中，侧重于技术应用和网络建设，对人的参与及智慧效果的体现有所偏弱。但是我们应该明白智慧不仅仅等同于智能，智慧消防”建设不是信息技术的智能化应用，还应该包括人的智慧参与、以人为本。
同时，受地方经济发展的制约，消防领域新技术的应用很难得到地方财政的支持。
4 天水市智慧消防发展方向
4.1 政策牵引推动落实
坚持政府主导同步统筹，将“智慧消防”纳入国民经济和社会发展总体规划，纳入“智慧城市”建设计划，逐级逐项明确建设任务，确保统筹规划和实施。持责任融合同步推进，打破单纯依靠消防部门抓消防的封闭观念，实现社会资源共享，形成齐抓共管的合力。坚持创新驱动同步落实，创新治理手段，以开放共享信息数据库为支撑，充分发挥消防责任网、火灾防控网、灭火救援网等安全防御体系的作用。
4.2 广泛面向消防服务领域
从城市管理的角度出发，城市公共安全是智慧城市建设重点领域，涵盖了城市消防安全。智慧消防应该覆盖城市消防安全的全环节，通过获取消防安全的关键信息，进行数据分析，为城市消防安全管理、消防重点单位、消防设备厂商、保险机构和科研机构等提供决策支持，实现消防行业的整体转型和升级。
4.3 构建消防信息数据库
将公安、房管、工商、气象等部门的数据库进行关联共享，实时互通人口、房屋、法人、气象等 11 类城市部件信息;通过日常维保获取数据，在维保过程中能够获得准确的建筑物数据、消防设施分布数据、消防设施基本数据、故障数据和维护数据;通过物联网监控采集数据，全天候，不间断的监控接入单位的火灾信息;消防部门主动作为，不断整合现有的各类业务系统，实时研判融合数据，甄别比对、归类入库，不断修正数据，确保消防信息数据准确实用。
总而言之，“智慧消防”建设必须纳入经济社会发展大局去谋划、推动、落实，必须紧跟时代主题、紧贴信息主导、紧抓管理创新，坚持贯彻创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，坚持以人民为中心的发展思想，坚持城市一体化和城乡一体化建设思路，坚持以数据为主轴线的建设途径，确保智慧消防建设与智慧城市建设同步进行。
