“智慧消防”如何帮助单位落实消防安全管理

近年来，国务院和消防主管部门相继颁发了《消防安全责任制实施办法》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》等法规，明确了单位的主体责任，界定了单位主要负责人和消防安全管理的人的消防安全管理职责，各级消防安全管理人员也一直致力于寻求提高单位消防安全管理水平和落实消防安全责任制的有效途径和方法。

公安部消防局《关于全面推进“智慧消防”建设的指导意见》的发布，有力推动了智慧消防的兴起，广大消防安全管理人员也找到了一个提高消防安全管理水平的有效手段。

那么，到底什么是“智慧消防”，她能给单位消防安全管理带来什么好处？消防做了一些有益的尝试，本文从互联网、物联网、AI等技术应用，就单位智慧消防建设谈几点看法。

一、什么是“智慧消防”？

目前，市场上“智慧消防”概念横飞，远程监控厂家、物联网厂家、智慧用电、智慧用水厂家等不胜枚举，都宣称自己是“智慧消防”，业主单位目不暇接，一头雾水。

到底什么是“智慧消防”呢？消防认为，无论采用什么手段，通过什么途径，智慧消防必须具备以下特点：

1、系统必须覆盖单位消防管理的各级安全责任人：日常防火巡检人员（安保员、工程维修员等），设施维保人员（维保工程师、项目经理、技术负责人等），防火检查人员，消防安全管理人，消防安全责任人；必须能做到“人员明，责任清，全覆盖，无遗漏”。

2、系统必须覆盖所有消防设施，包括有源和无源消防设施，疏散通道等，实现了所有消防设施的线上管理；必须能做到全覆盖，无遗漏。

3、系统必须使用简单，各个端口只需要使用一个APP或微信即可，解决了不同管理系统需要各自的APP和微信的问题；

4、系统应能够多途径暴露火灾隐患，系统至少应包括日常巡查系统、防火检查系统、设施维保管理系统、物联网系统、AI人工智能系统等，有效解决火灾隐患发现难的问题；

5、系统必须实现火灾隐患从发现到消除的闭环管理，并且责任到人，解决了火灾隐患消除难的问题；如果隐患不能闭环管理，谈何“智慧消防”，消防安全管理只是空话。

“智慧消防”能给单位消防安全管理带来什么好处呢？消防认为，智慧消防必须做到以下两点才能称为智慧消防：

1、帮助单位厘清消防安全责任，落实夯实消防安全责任；

2、帮助单位进行消防安全有效管理。

二、如何帮助单位厘清责任？

对单位而言，消防安全管理不是仅仅为了应付消防主管部门的要求，而是切实提高单位的消防安全水平，降低单位的火灾风险。

对消防安全管理人员而言，消防安全管理不是应付单位领导和上级的要求，而是完成法规赋予个人的职责，传导到上、下级，并固定证据，即使发生火灾，导致重大损失追责，也能减轻个人的法律责任。火灾虽然是小概率事件，但是落到个人身上，就是100%事件，所以不能有侥幸心理。

“责任管理、固定证据”是消防安全管理的核心，智慧消防应能够将法规赋予的责任层层分解，落实到人，工作过程中的记录文件应无法篡改，随时可查。

智慧消防应能固化消防安全责任人、消防安全管理人、防火检查人员、巡检人员等明确自己的责任和工作范围，并固化其落实责任的证据，提供系统的证明文件，减轻法律风险，保护自己。

平台通过四大子系统（巡检子系统、维保子系统、防火检查子系统、物联子系统），把不成体系的消防安全管理，固化到人，有效解决了单位消防安全管理碎片化的问题。

例如，《中华人民共和国消防法》第十六条 机关、团体、企业、事业等单位应当履行下列消防安全职责：（二）按照国家标准、行业标准配置消防设施、器材，设置消防安全标志，并定期组织检验、维修，确保完好有效。

这是法律赋予单位的职责，单位如何把确保消防设施完好有效的责任分解到人呢？智慧消防安全管理平台（以下简称“平台”）是这么做的。以室内消火栓举例说明：

设施名称

法定责任

平台解决方案

产品应用

责任到人

责任落实

室内消火栓

完好（外观完好，配件齐全）

设施巡检子系统

防火巡查人

记录文件随时可查，固定证据；巡查规程和方法内置，帮助其合规工作

有效（动、静压应满足要求）

设施维保子系统

维保工程师

记录文件随时可查，固定证据；测试规程和方法内置，帮助其合规工作，关键节点控制，过程可控。

完好有效

防火检查子系统

安全经理

检查巡查人员和维保人员的工作情况；全面排查设施故障。接受平台上传的消火栓故障。

PC和微信

安全管理人

接受安全经理上传的故障信息，组织制定整改方案，监督落实。

PC和微信

安全责任人

监督故障消除。

三、如何帮助单位落实消防安全管理？

长期以来，多数单位消防安全管理碎片化，不成体系，虽然做了大量的工作，但是成效不大，管理人员业绩不明显，主要是没有抓住重点，没有解决主要问题，重大隐患没有及时整改。

火灾隐患管理是消防安全管理的主线，隐患闭环管理是目标。消防安全管理不可能做到完美，但是管理人员对存在的火灾隐患必须掌握，根据单位情况，分清主次，逐年整改，主要问题及时整改，无法整改的，采取措施，杜绝发生恶性事故。

通过平台，帮助单位厘清管理流程，问题一目了然，做到“底数清，情况明”，掌握火灾隐患在哪儿，采取了什么手段和措施降低风险。

例如，仓库值守人员使用大功率电器是常见的火灾隐患，尤其是北方地区冬季违章使用大功率取暖器，由此引发的火灾屡见不鲜。成为仓库管理的难题，平台是如何帮助单位管理人员有效管理此类火灾隐患呢？

1、通过多个途径管控，有效消除火灾隐患

平台的防火巡检子系统，能够强制巡检人员按要求频次和标准检查仓库，并拍照上传平台，报告上级消防安全管理人；
平台的防火检查子系统，能够帮助检查人员不定期抽查仓库，并拍照上传平台，报告上级消防安全管理人；
平台的物联网子系统，安装电气火灾监控系统，能够实时发现用电异常，并立即告警，上传平台，推送消防安全管理人。
2、采取有效措施，降低火灾风险

对于单位暂时无法消除的火灾隐患，采取有效防范措施，并纳入平台进行有效管理，降低火灾风险。

首先，单位规范用电线路，专用线路供电，禁止私拉乱接，降低火灾风险，平台的物联网子系统，能实时监控线路电流状况，发现异常立即告警，上传平台。
其次，单位应划定取暖器的安全区域，禁止堆放可燃物品，防止引燃可燃物，导致火灾发生，平台的AI智能摄像机实时监视安全区域，发现占用安全区域立即告警，上传平台。
第三，单位应规范仓库值守人员用电行为，必须“人离断电”，平台的AI智能摄像机实时监视值守人员，发现人员离开，立即确认是否设备断电。
四、智慧消防安全管理平台

智慧消防安全管理平台由日常防火巡查子系统、防火检查子系统（火灾隐患排查治理系统）、设施维保管理子系统、物联网子系统、AI智能摄像子系统组成。

1、日常防火巡查子系统，由手持终端和RFID电子标签组成；RFID电子标签安装在消防设施上，防止巡检人员漏检，APP预先设定巡检周期、规程和方法；通过移动APP及时接收巡查计划、记录现场巡查内容、生成巡查报告、上传和跟踪隐患处理。巡检工作结果实时推送至单位消防安全管理平台以单位负责人及消防安全负责人的手机和PC。所有消防安全人员的工作情况和漏检数据一目了然。

2、防火检查子系统（火灾隐患排查治理系统），单位消防安全人员通过移动APP（专业手持终端），记录现场检查内容、生成检查报告或整改报告、上传和跟踪隐患处理；监督防火巡查和设施维保的工作质量，及时发现火灾隐患；方便单位主要负责人和消防安全负责人及时、准确了解消防设施状况和火灾隐患。

3、智能摄像机，利用AI技术，实时监控消防疏散通道堵塞和重点部位人员离岗脱岗状况，并自动报警；相关管理人的手机、PC以及单位消防监控中心可以灵活的调取视频画面；

4、消防物联网，通过设置前端数据采集设备，及时准确掌握无源消防设施的工作状况，如设置水压传感器实时掌握自动喷水灭火系统、消火栓系统等用水消防设施的压力情况，设置水位传感器实时掌握消防水池和消防水箱的储水情况；通过设置用户信息传输装置，及时掌握单位的火警信息和火灾报警系统的工作状况。

5、单位消防安全责任人和消防安全负责人，通过手机和PC实时掌握单位的消防安全工作状况，如安全人员工作状况，设备设施工作状况，火灾隐患排查和治理情况等；

6、单位消防安全管理平台可以实时显示单位的消防安全状况，以及各个端口的工作状况。

智慧消防解决方案，通过信息化的巡查系统、维保系统、防火检查系统、物联网、智能摄像机等全方位、多渠道监管，有效的解决了火灾隐患发现难和消除难的问题；通过维保系统，实现了维保过程的标准化、规范化和监管透明化，有效的解决了消防设施维保不到位和漏检漏测现象；通过智能摄像机，解决了人员管理难和重点部位管理不到位的难题。

智慧消防安全管理平台，通过人防技防手段，运用互联网、物联网和AI技术，实现了火灾隐患从发现到消除的闭环管理，给单位消防安全管理赋能，提供单位消防安全管理水平。

了解平台是如何帮助消防安全管理人层层分解责任，明确工作范围；如何帮助消防安全管理人有效管理火灾隐患。